高雄市議會 財經部門委員會議員質詢摘要 【李信原訊】議會今 (22) 日下午進行財經部門業務報告與質詢議程，小組議員關 切 M 型化社會提早來臨、加強行銷北高雄商圈、推動醫療健康產業園區、修正中央統 籌分配稅法、重振玉竹商圈、加強財政開源績效、高雄券 2.0、橋科推動進度、籌設 新型職訓中心等議題，要求市府重視及改善。 M 型社會提早來臨，市府做好準備了嗎？陳若翠議員引用行政院主計處長朱澤民發 言指出，今年 GDP 約 4.02%，痛苦指數恐突破 6% 創 10 年新高，質疑是否真像經濟 部長王美花所說「高雄經濟最好的時代？」，市府應提出對策讓市民有感。北台積南 特貿，陳議員要求市府完善亞灣區的土地、賦稅、金融、住宅政策與都市及區域計畫 等配套措施。經發局表示，亞灣區為全國第一個推動 5G 專頻專網場域，預估年產值 達 1200 億元，就業達 1 萬 2000 人。 「青年局政策定位模稜兩可，真的有幫助到青年嗎？」，宋立彬議員指出，連市府 官員都不清楚青年局業務，代表青年局行銷、推廣力度不夠，要求青年局長再加把勁 。加強行銷北高雄商圈，宋議員要求市府別只關注蛋黃區，建議經發局了解岡山區中 街商圈相關背景，加以輔導轉型、行銷；經發局允諾兩週內安排會勘。宋議員進一步 建議經發局主動出擊，不要被動等待業者提出申請，融入岡山特色進行商圈營造。 推動醫療健康產業園區，李雅靜議員指出，該區位處鳳山區新舊發展區間的農業區 ，鄰近機場、捷運黃線等，交通相當便利，建議市府將此園區專區化，期待不只是研 發單位，更要進一步形塑成產業鏈、推動醫學中心或區域型醫院，造福市民。經發局 表示，會儘快和都發局、衛生局研議園區內地目配置，期待將週邊產業鏈整體納入討 論。三井 LaLapor 進駐鳳山隱憂，李議員建議市府思考以「小雞帶母雞」，提前整合 周邊商圈、保護在地庶民經濟。 陳美雅議員關切財政狀況，要求財政局說明高雄市人均負債情況；財政局指出約 8 萬 90 0 元，台北、新北及台中人均負債約 3 萬多元。陳議員要求財政局積極向中央 要求儘快修正中央統籌分配稅法，解決財政惡化窘境。陳議員進一步以闢建旗津第二 條過港隧道和輕軌建設為例，她說，在地居民飽受交通不便之苦，若市府財政健全便 能直接挹注經費。陳議員並關切勞動人口增減、台積電動工期程及高雄券等議題，要 求市府拴緊螺絲。 歡慶台積電建廠之餘，傳統商圈經濟何去何從？郭建盟議員指出，疫情、電商網路 購物及大賣場、商圈北移、店面租金過高等因素衝擊，玉竹商圈淪為空城，建議市府 「經常性」開發文創攤商餐車市集進駐商圈巷道內，吸引人潮重返商圈、街道路段劃 設共食區，設置桌椅供民眾飲食休憩、增設共享運具泊車位與汽機車停車空間，並檢 討停車費率、按月按季辦理青少年街舞競賽，深度連結玉竹商圈與街舞運動之人文經 濟脈絡，重現商圈繁榮。　「高雄財政真的有改善嗎？」，黃紹庭議員質疑市府宣布 實現「零舉債」目標是玩文字遊戲，他以財政部對各縣市 110 年度「財政績效」考核 為例指出，高雄市在六都中敬陪末座，其中開源績效、地方清理欠稅情形、年度預算 編制及執行情形皆為六都最後，認為財政部打臉市府，掀開「零舉債」遮羞布。改善 高雄財政問題，開源更重要，黃議員以六都開源績效成績指出，高雄市從 107 年 87.7 至 110 年 84.7，為六都唯一退步且排名最後，要求財政局檢討。 台北市發放熊好券 2.0，邱于軒議員關切市府是否推動高雄券 2.0，經發局表示將 視經濟和疫情發展滾動檢討；邱議員進一步呼籲市府尊重議會，避免再次發生高雄券 、旗津券等「先斬後奏」情形，強調若市府欲推動高雄券 2.0 務必經過議會審議。台 北市長柯文哲指稱高雄台灣燈會無人機展演燒 8 億元引發爭議，邱議員建議市府公開 台灣燈會所有花費「說清楚講明白」，捍衛高雄市顏面。爭取中央補助是雙面刃，邱 議員要求市府重視推動自有財源。 方信淵議員關切橋科推動進度，經發局表示，預計 9 月辦理區段徵收及廠商聯合動 土，將如期如質推動；方議員並爭取新設橋科交流道紓解龐大車潮並帶動周遭生活圈 發展，經發局允諾將儘速會同交通局、高公局進行討論。串聯橋頭新市鎮整體發展， 方議員建議市府研議將後期發展區一併納入橋科發展區內，共同開發工業用地，經發 局允諾將和中央國科會及營建署進行研議。方議員並建議市府於各產業園區成立青創 基地培育年輕人才。 2024 年為關鍵年，邱俊憲議員指出，包括楠梓及仁武產業園區、橋頭科學園區、亞 灣創新園區等產業布局持續進行，勉勵市府超前部署，他並建議市府跨局處向中央爭 取籌設新型職訓中心，快速儲備所需各項技術人員，解決人力短缺困境。未登記工廠 輔導後續處置，已受理 4350 件、已核准 2475 件，核准率達 56.9%，邱議員肯定市 府努力，但仍有 1875 件審核中或未核准，建議市府分析未能核准申請案的原因並分 類，提供業者更好的處理方式。 民眾拾獲通行證 警憑字母尋失主 【邱美珠訊】 111 年 08 月 15 日 18 時 00 分許一名謝小姐至小港分局大林派出 所報案，稱其在小港區南星路路邊拾得 2 張綁在一起的通行證，心想事關工作廠區出 入失主定相當著急，遂前來派出所委由警方發還，警員李倞? 了解情形後，立即接收 並受理登記。 李員檢視通行證後發現，2 張通行證均為台電公司大林發電廠廠區的出入證，且其 中一張證件上貼有英數 7 碼的標籤紙，李員研判紙上所寫可能為車牌號碼，便使用電 腦系統查詢，得知車主身分後立即撥打電話聯繫，果然順利聯絡上焦急尋找通行證的 莊先生 (66 年次 )。 翌 (16) 日一早，莊先生本人便前來認領所遺失之通行證，經確認莊先生即為失主 本人後，便由警員李倞? 將通行證發還給莊先生，莊民見通行證順利找回表示，還好 及時找回，不然今天就不能進廠工作了！並感謝警察為民服務的效率。 岡山暖警深耕地方！ 深夜護送迷途老婦返家 【李穗岑訊】岡山分局壽天派出所員警於 8 月 19 日凌晨 2 時許，接獲民眾報案 稱一名老婦疑似迷路在轄內大仁路段，熱心民眾見狀即上前關懷老婦並協助引導老婦 走到派出所。 據了解，該名蔡姓老婦 (29 年次 )年事已高，無法完整陳述自己的相關資料，一時 間員警也無法得知身分；所幸員警蘇柏昕見到蔡婦後，立即辨認出是轄內里民，隨即 在老婦片刻休息後，便駕車將蔡姓老婦送返住處；蔡婦女兒看到母親平安返家連連表 示感謝。 據了解，蔡婦女兒表示母親獨自外出找朋友，返家時因天色昏暗無法認出回家的路 ，而受困於竹圍里巷弄內，正打算出外尋找時，「管區警察」便協助將老母親護送返 家。 岡山警方呼籲，家中如有無法自理生活或年事已高、記憶力不佳的親友，可至社會 局網站長青綜合服務中心或透過警勤區員警申請「安心手鍊」，將記載家屬聯絡資訊 的掛飾配戴在身上；當不慎走失時，配有安心手鍊能讓處理人員能第一時間掌握情況 ，以利提供相關協助。 陳其邁：銀髮健身俱樂部聯合啟動 促進健康、在地養老 高市府加速努力 【李仁義訊】高雄市政府積極推動高齡友善城市，為銀髮族專門量身訂作的「雄健 康銀髮健身俱樂部」，今年共新增 8 處，提倡練肌力、防衰老，今 (23) 日在亞望沙 龍銀髮健身俱樂部，舉行聯合啟動儀式，市長陳其邁出席與樂齡族開心搖擺律動，廣 邀長輩健身練肌力，宣示市府將努力達成一行政中心一住宿型機構、一國中學區一日 照中心、一行政區一健康俱樂部的目標，全面照顧長者，落實在地養老。 陳其邁感謝市議會議員們不分黨派，對於社區長照資源及健康促進的質詢與關心， 以及對長輩照護預算上的支持，這兩年推動在地養老、布建社區長照機構，都有很大 進步，代表促進健康、在地養老獲得社會共識，他說，2 年拚 4 年，他上任後一國中 一日照中心的政策已達 93 處，今年底將有 520 個社區關懷據點，未來也會全力朝向 一行政中心一住宿型機構、一國中學區一日照中心的目標努力。 陳其邁也感謝國健署在經費上支持，今年高雄已有 10 個銀髮健身俱樂部，他強調 預防醫學中三段五級的重要性，包括初級預防健康促進、早期診斷早期治療、減少疾 病的危害擴散，從預防醫學的角度來看，受到最好的照顧、社會成本也最低，提早投 資有必要性，他說身為公衛市長，就是要落實三段五級，並且透過社區的力量及支持 系統，提供長輩的身體、心理最好的照顧。 因應高齡社會、平均餘命增加，但不健康需被照顧年數長達 8.5 年，市府持續佈建 長照資源，同時積極規劃進入長照前的預防及延緩老化政策，自 109 年起積極爭取中 央經費，結合運動中心、社區據點及醫療機構等場域設置「銀髮健身俱樂部」，主要 聚焦在肌力訓練，維持自主生活能力，今年成功爭取 8 處，目前全市已有 10 處，目 標逐步普及化。 上午陳其邁前往位於前鎮區興仁國中的亞望沙龍銀髮健身俱樂部，手持鼓棒、結合 瑜珈球，與美濃幸福俱樂部長者一同表演戰鼓，隨著輕快音樂節奏，融入體適能運動 ，現場氣氛歡樂有趣。隨後，他也上樓體驗俱樂部健身器材，參觀專為銀髮族規劃設 計的運動方式，並與在場長輩們話家常，鼓勵大家越動越健康。 高市府攜手國發基金促中小企業轉型　 投資宣導會開放報名 【劉美玲訊】國發基金加強投資專案辦公室持續推動在地企業發展並協助募資，繼 7 月與高市府經發局合作，針對投資需求 1 億元以上企業舉辦直投說明會，預計 9 月 1 日再針對投資需求 1 億元以下中小企業辦理聯合宣導會，邀請專家聚焦新創、 中小企業及策略性製造業、服務業等 4 項方案深入分享，即日起開放報名。 國發基金加強投資專案辦公室指出，國發基金配合國家產業發展策略，針對企業投 資產業創新、高科技發展、能資源再生、綠能產業、技術引進及其他增加產業效益或 改善產業結構的重要事業或計畫，從新創至股票上市櫃公司，依企業規模及募資需求 提供多種投資方案，自 1973 年創立至今已累積 1.3 兆元規模，繳回國庫的總金額達 到 2,801 億元。 國發基金專辦表示，本次宣導會除介紹國發基金各階段投資方案，並邀請國發基金 執秘蘇來守、台北市電腦公會總監賴荃賢、全國創新創業總會主任邱仲威、創業投資 商業同業公會游維如主任等專家，針對中小企業、服務業、製造業、創業天使等 4 項 投資方案深入說明，協助不同發展規模及業別的企業申請。會中另安排台杉投資總經 理翁嘉盛分享開拓歐洲市場經驗，以大帶小一起打國際盃。 經發局長廖泰翔表示，市長陳其邁上任後力推產業轉型，吸引大廠投資超過 5 千億 元，針對企業轉型發展所需資金，經發局除透過促產補助、地方型 SBIR 及亞灣 006688 專案協助之外，也積極與中央合作爭取更多資源，包含中鋼、一卡通票證、高 雄捷運、台船、長亨精密、友聚生機、老四川等在地企業皆為國發基金投資標的，未 來將持續聯手中央扶植更多在地隱形冠軍。 這場國發基金投資方案聯合宣導會將於 9 月 1 日下午 13 時 20 分至 17 時 10 分在高雄國際會議中心 3 樓舉辦，會中將簡介國發基金不同投資規模的申請規則與實 施流程，並針對中小企業、服務業、製造業、創業天使等 4 項投資方案詳加說明，詳 情請上報名網站：https://tier.surveycake.biz/s/r1GKo查詢。 納稅人對應納或應補徵稅額有所不服 應於法定不變期間內申請復查，無扣除在途期間之適用 【李奇珍訊】民眾劉小姐來電詢問對於稅捐機關補徵稅額之處分有所不服，如欲申 請復查，其期間計算有無扣除在途期間之適用？o 高雄市稅捐稽徵處表示，訴願法第 16 條前段及行政訴訟法第 89 條規定均有明定 當事人提起訴願或行政訴訟，於計算法定期間時，可扣除其在途期間；惟依據稅捐稽 徵法，申請復查並無得以扣除在途期間或準用前揭法令之規定。 該處進一步說明，稅捐稽徵法第 35 條第 1 項第 1 款及第 2 項明定「納稅義務人 對於核定稅捐之處分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連同證明文件，依下列規 定，申請復查：一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書 送達後，於繳納期間屆滿之翌日起 30 日內，申請復查。」「前項復查之申請以稅捐 稽徵機關收受復查申請書之日為準，但為維護民眾權益，若以郵寄申請書申請復查者 ，得以寄發郵戳日期為準。」故計算復查申請期間並無扣除在途期間之適用。 該處提醒民眾如欲申請復查應於接獲繳款書後，於繳納期間屆滿之翌日起 30 日不 變期間內提出申請，俾維自身權益。 解庫支票可重新辦理退稅 直撥退稅輕鬆又方便 【李信原訊】高雄市稅捐稽徵處表示，為保障受款人權益，提升為民服務，近日已 寄發 109 年度解庫支票重新辦理退稅通知單暨申請書，接獲通知單的民眾可重新辦理 直撥退稅，千萬不要看完隨手丟棄，如擔心受騙可向該處查詢。 該處表示，退稅支票之發票日為 109 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，已逾兌領期限 ，因受款人未兌領，或因地址他遷不明、查無此人等原因無法送達，已依規定辦理解 庫。接獲通知單的民眾，僅需依通知單內容填妥金融機構、帳號並檢附相關資料，利 用背面廣告回信寄回，即可輕輕鬆鬆享受優質的直撥退稅服務，若無法提供帳戶資料 ，仍會再次開立支票退還重溢繳稅款。 該處特別提醒民眾，接獲通知單的民眾請儘速提出申請，以保障自身權益。如果您 對退稅款有任何疑問，歡迎撥打免付費電話 0800-726-969，將有專人竭誠為您服務。 受遺贈人持憑遺囑，辦理不動產移轉登記 應貼繳印花稅 【邱美珠訊】最近常有市民朋友詢問，生前訂立「遺囑」規劃財產分配，是否需要 繳納印花稅？高雄市稅捐稽徵處表示，應視遺囑分配財產的對象是否包括非法定繼承 人；其內容是否具備贈與不動產契據性質而定。 該處說明，設定典權及買賣、交換、贈與、分割不動產所立向地政機關申請物權登 記之契據，屬印花稅課徵範圍。故如遺囑內容為立遺囑人將其所有不動產遺贈予非法 定繼承人 ( 通常即配偶、子女以外之第三人 )，即具有贈與不動產之契據性質，受遺 贈人持憑辦理不動產登記時，應依所贈與之不動產現值按千分之一的稅率貼繳印花稅 票。 該處進一步說明，遺囑內容為將不動產分配給法定繼承人時，此遺囑屬繼承之不動 產契據，不是印花稅課稅範圍，所以繼承人持憑辦理不動產繼承登記時，免貼用印花 稅票。 該處特別提醒，為便利市民朋友，繳納印花稅，可就近至稅捐處各分處申請開立大 額印花稅繳款書繳納，或利用地方稅網路申報作業系統（網址： https://net.tax.nat.gov.tw/PLRX/Lrx200d01/）線上列印繳款書繳納，省時又便利 ，請多加利用。 相鄰房屋打通使用 有條件適用自用住宅用地優惠稅率 【李穗岑訊】民眾來電詢問，與成年兒子所有土地上的房屋相鄰且打通，只有自己 的房屋設立戶籍，2 間房屋的地價稅是否都能按自用住宅用地稅率課徵？ 高雄市稅捐稽徵處表示，地價稅自用住宅優惠稅率必須符合無出租、營業且土地所 有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，若沒有符合條件者設立戶籍，原則 上就無法按自用住宅用地稅率課稅。但如果相鄰 2 棟房屋的所有權人同屬一人或夫妻 個別所有，房屋經打通使用，可以合併認定為 1 處適用自用住宅用地稅率課徵地價稅 。至於與直系親屬所有相鄰房屋打通使用，因為非屬上述認定為 1 處的範圍，未設立 戶籍的房屋基地就無法適用自用住宅稅率課徵地價稅。 該處提醒，土地如符合自用住宅用地稅率課徵地價稅之要件者，請於當年度 9 月 22 日以前提出申請，經核准後當年度即可以適用優惠稅率，逾期申請者，自申請之次 年起適用。 陳其邁表揚偵破台南員警遭襲案感謝基層警察同仁 全力維護治安呼籲社會大眾一同作警察後盾 【李仁義訊】針對高雄市警局協助破台南員警遭襲殉職案，高雄市長陳其邁今 (23) 日於主持市政會議前，表揚三民第二分局、刑警大隊及保安警察特勤中隊同仁，他表 示，兇手的不法行為是人神共憤、天理難容，希望相關的刑事機關能夠從重追究，絕 對不容許挑戰治安、挑戰公權力的不法情事，也呼籲社會大眾應該給予警察同仁更多 的支持，全力當警察的後盾，切勿打擊基層警察同仁的士氣，協助他們在治安工作上 更堅定地守護高雄的治安。 陳其邁感謝基層警察同仁及眷屬，在面對困難危險的時候，全力維護治安、打擊犯 罪，長期在治安工作上不分晝夜，犧牲休息與家庭陪伴的時間。 下周即將開學，陳其邁也責請教育局督導各級學校、幼兒園務必於開學前完成校園 清消與防疫整備，並請衛生局持續加強宣導家長儘速安排 5-11 歲兒童施打第二劑， 以提升兒童疫苗覆蓋率，並保持戴口罩、勤洗手的習慣。 馬鞍颱風已於昨天形成，未來幾天天氣不穩定，陳其邁提醒水利局、環保局、區公 所等單位持續落實防汛、防颱整備，尤其日前強降雨發生積水地點，請預先做好因應 措施。 會議中陳其邁市長感性表示，2 年前承接市民託付，用做實事的態度，從城市的產 業發展、重要基礎建設的加速興建，到民眾生活周遭的服務，沒有一天停下腳步，始 終將市民的小事視為市府的大事。2 年來的市政成果，是市府全體同仁的心血，感謝 所有同仁的辛勞，也不忘勉勵各機關施政要從民眾立場設想，繼續為高雄打拼為市民 努力。